第一百六十四章 迁民固边
作者:弦外知音   称霸三国从出走江东开始最新章节     
    对于孙绍的处理,虽然甘宁、凌统等人觉得孙绍太过仁慈,没有斩草除根以绝后患,但蒋琬、潘濬、华成却是极为赞同。

    而民间对孙绍的处理看法就十分统一了,那就是拥护,通过寇氏一案,长沙人普通人知道了孙绍跟以前的太守不一样,是真正为民做主的太守大人。

    这也让孙绍在民间的威望进一步提升,到现在已经没有人再介意孙绍是江东人了。

    当然这么做也不是没有后患,最明显的就是甘宁等提出的问题,没有斩草除根,受了重创的寇氏不可能不怀恨在心,那些还活着的寇氏族人,虽然现在敢怒不敢言,但只要有机会,他们绝对会不遗余力的毁灭孙绍。

    不过孙绍却认为这些后患比起让他自己成为自己制定的规则破坏者,后果要好得多。更何况目前寇氏虽然还有不少活着的人,但是几大主家被抄没家产,已经让寇氏的财物土地损失了八成以上,剩下的寇氏最多也不过就是个小地主而已,就算心怀不轨,也是心有余而力不足了。

    覆灭寇氏的另一个巨大收获,就是释放了寇氏霸占的佃户人口,经过统计,从寇氏庄园被释放从而增加进长沙的人口多达万余人。这些人口之前依附在寇氏门下,是不算入长沙户口的,当然也就不用缴税了。

    如今等于长沙又增加了万余人口,要知道人口可是这个时代最重要的资源。

    有了人口才有人种粮食,才有赋税,才有兵员,才有一切。

    北方之所以一直比南方更加发达,根本原因就是北方的人口远远超过南方。

    黄巾之乱后,中原战乱不休,大量的北方人为了躲避战乱逃往南方,这不仅仅充实了南方的人口,更带来了北方相对先进的耕种技术,大大加速了南方的发展。

    同样江夏之乱,有四万余江夏人为了躲避战乱迁往长沙,被俘虏的荆南联军士卒,除了编入荆南营的,剩下的也被充实进长沙的户口,还有从豫章追随孙绍而来的几千人,加上这次寇氏解放的万余人口,长沙在孙绍入主的短短一个多月时间内,增加了六万的人口!

    要知道长沙原本人口也不过只有十余万人口,这一次就增加了六成人口。

    人口的增加从长远来看自然是好事,但突然暴增的人口也给现在的长沙带来了许多问题。

    最重要的就是粮食问题,这些迁居而来人们所带的粮食可是有限的,没有长沙太守府的救济,是不可能熬到秋收的。

    所以要将这些人口收为己用,首先就要负责这些人接下来数月的粮食,还要及时的安置他们的居所,给他们谋一条出路,否则这些人就会沦为流民,给长沙的社会治安带来难以估量的恶劣影响。

    如果事情进一步恶化,他们甚至有可能落草为寇,一旦长沙盗贼蜂拥,那长沙不要说发展了,光是剿匪平叛,就可能将孙绍为数不多的家底折腾光。

    除了粮食,这些人口的安置也需要慎重考虑,如果全部安置在一起,造成局部地区外来人口过多,很可能会引起本地人与外来人口的矛盾。并且集中安置在一块地方,也没有足够的土地来满足新增人口的需求。

    当然如果将他们完全打散安置,也会造成这些人的惶恐不安情绪,影响当地的治安稳定,也会影响长沙的经济发展。

    所以这六万人口既是机遇,也是挑战。

    孙绍原本想将政务就交给蒋琬和潘濬,但此事实在关系太大,他还是忍不住参与到对这些人口安置的讨论中来。

    好在潘濬和蒋琬都是真正的治政之才,特别是潘濬,他在武陵郡治理郡县的经验对现在的长沙尤为重要。

    古代历史上迁民是非常困难的事情,一般情况是不会让居民有大规模迁移的,当然这事不是绝对,迁民固边一直是古代巩固边防的重要方法。

    秦始皇曾经迁民三十万入河套平原,也曾迁民五十万南下入越,开发南方。本朝之初也曾数次迁汉民充实并州北部的云中、雁门等郡。

    此事有法可靠,有例可依,所以对于饱读经书的蒋琬、潘濬二人并不是太大的难题,他们只需要借鉴先人的方法,同时稍加改动就可以形成切实可用的迁民方案。

    他们经过讨论已经确定好了三个新民安置地点,一是长沙西部资水和沩水之间的平原;二是长沙城北部湘江流入洞庭湖的入口与汨罗江之间的平原;第三个地方是长沙南部漉水北部中下游的平原。

    这三个地方共同点,一是远离长沙城,人烟稀少,有大量闲置的荒芜土地;而是都是在江河之间或边上,水源充足,便于灌溉。

    当然还有一个很重要的因素,那就是军事影响。

    这三片区域都在长沙外围的防御重镇边上,资江平原在益阳南边,魏延的荆南军驻守在此;汨罗江和湘江之间的平原就在罗县,是甘宁的驻军之所;漉水中下游平原在鹿浦县东边,是徐盛驻军的大本营。

    在开垦初期可以顺便利用驻守在当地的大军,震慑新民中的不稳定人员,确保屯垦秩序;而在屯垦成功之后,这些人口就跟迁民入边一样,也会成为这些防守重镇的粮草后勤区,从这些地方向三大重镇输送粮草,不仅可以大大减少粮草在运输途中的消耗,也会由于粮草补给线更近,可以避免被敌人绕后切断粮草补给线。

    最后从长沙全局来看,目前长沙十万人口有近七成聚集在长沙城附近,长沙郡其他大面积的县城都是地广人稀,经过这次迁民,可以大大发展长沙郡郡城之外区域的发展,并且将来随着这三片新民区域的不断扩大,不出十年就能让这三片区域与长沙县城最发达的区域连成一片。

    不过二人还是在有些地方拿不定主意,最重要的一点就是对于这些新安置居民的赋税政策。因为他们目前都是一穷二白,如果按照正常的赋税政策,他们是很难生存下去的,可是长沙如今以一郡之地养了精兵万余,如果他们提出对这些新民减轻赋税,孙绍会同意吗?