刘纹辉理亏，迫于无奈只能通电请求停战议和。23军占领永川、大足两县后，也停止了进攻，答应了他的请求，双方罢兵言和。
罗诚在两个县只是象征性的留守了一个营的兵力驻守，也算是不让他那么紧张。这两个县就是缓冲地段，即便是丢了罗诚也不心疼。
“命令：五师一个旅驻守璧山，一个旅驻守江津休整。炮旅调到主要战场，协同主力作战。”
“命令：2、3、4师，休整两天后，让李加钰出兵两个师，向田松尧发起进攻。”
“除了收复广安、顺庆诸县以外，将刘存厚几个县的辖区一并占了。给他两个选择，要么真心投靠，要么去跟田松尧抢地盘。”
“战略目标就是将达州、万源及周边县城收入囊中。至于李加钰想要利益的话，让他跟军长商议吧。”
“是，副军长！”
罗诚不想再打过家家般的战斗了，要打就要打得敌人伤筋动骨。这种战争浪费人力财力不说，还让辖区内的百姓苦不堪言。
诸事商议安排妥当后，便带着人返回山城坐镇。
刚回到山城屁股都还没有坐热，通讯官便拿着电报慌里慌张的闯进军部。
“报告，副军长！”
“邓西侯又出兵了！”
“什么？”
“他怎么出兵了呢？”
军部的所有人全都大吃一惊，根本就没有想到。
邓西侯可是李加钰、罗鼎臣的老上司，没想到居然会出兵帮田松尧。
罗诚满脸寒霜，接过电报便仔细的查看起来。原来失去刘纹辉这个强力的友军后，田松尧居然撺掇邓西侯出兵。
为了对抗罗、李两家兵马，他也舍得下血本，将旅顺、广安几县拱手相让。其目的就是想让邓西侯与他们相争。
邓西侯早就对罗、李二人不满，见他们实力越来越强，如此难得的好机会，自然不会放过。
只需派兵进驻，配合田松尧击退罗、李两方的部队，他就能白捡几个县，何乐而不为呢？
“诸位，商议一下吧，如此情景，该如何应对？”
罗诚将电报递给指挥部的其他人，这才一脸严肃的问道。
“副军长，我建议集中兵力，击败邓西侯，将顺庆、广安这两个地方夺回来。至于其他几县，可以休整一段时间再择战机。”
“不妥不妥，我觉得应该与他谈判。可以将顺庆周边几个县割让给他，只要求
他按兵不动即可。
“这样也不行，现在顺庆本就在田松尧手里，我们拿什么去谈判。何况邓西侯占领地盘后，必然重兵囤积。再想夺回这些地方，那就非常困难了。”
“......”
指挥部内的参谋长，主要军事骨干，全都激烈的争论起来。
罗诚看着挂在墙上的军事地图，也皱着眉头思考着。
部队刚经历与刘纹辉的大战，伤亡不小。倘若此时强行出兵的话，胜利还好，要是战败了，那就真的后果不堪设想了。
虽然他调教出来的4、5师的战斗力，兵员素质都非常不错。可是2、3师的战斗力差了很多，何况还有李加钰的部队也是差强人意。
但就此罢兵的话，好像又不妥。不但丢失了7、8个县，还会让邓西侯觉得好像怕了他一样。
“副军长，以我对他们二人的了解，我建议暂时罢兵。在邻水、大竹附近驻守一些部队即可。”
“我们就以邓西侯是老领导为由，23军不愿与他刀兵相见。就此罢兵言和，将这些地盘让给他。”
“倘若田松尧真的将顺庆、广安以及附近的几个县全部让给邓西侯，而我们又没有出兵，我想他肯定不会甘心的。”
“如果不出意外的话，他们两人必然会因为这些地盘而打起来的！”
邱师爷见罗诚一直皱着眉头，想了想还是将内心的想法讲了出来。
“鹬蚌相争，渔翁得利？”
“让他们两个自己先打起来？”
“我觉得这个计谋可行。”
“但是万一他们协商好了，平分这些地盘呢？”
指挥部内的其他人有支持的，也有反对的，又开始激烈的讨论起来。
战场上当真是瞬息万变，原本打算集中兵力击溃田松尧，没想到邓西侯忽然掺一脚。
各方面综合思考了很久，罗诚最后才叹息一声。
“就按照邱参谋的建议执行吧，具体该怎么操作，由邱参谋负责，你们商议出完善的方案报给我审核后再执行。”
“命令2师驻守垫江，3师驻守合川，4师返回驻地休整。各师加紧练兵、整顿，但也要做好随时出战的准备！”
“是，副军长！”
罢兵言和，坐山观虎斗是最好的选择。部队连续苦战十余天，也需要休整。
等支援胡北的部队返回来，再找机会将地盘夺回来吧。
23军参谋部很快就拟定了一份计划，罗诚看了以后，十分满意的点头同意了。
随后，给前线部队下达命令，各种返回驻地休整。同时与李加钰通电，将整个计划告诉了他。
李加钰、罗鼎臣两人同时给邓西侯去电，理由都是一样的。两人虽然升官了，但依旧是他麾下的人马。
何况邓西侯一直以来对二人不薄，因此不愿与老长官开战。反正是好话说尽，打消邓西侯与罗、李两方势力为敌的念头。
罗、李两方势力同时撤军，罢兵言和。让邓西侯非常的高兴，没想到二人还会以他马首是瞻。
在他的调解下，刘纹辉、田松尧与罗、李两方势力全部罢兵言和。
刘纹辉、田松尧偷鸡不成蚀把米，便宜没有占到惹了一身骚。最后好处全部都让没有费一兵一卒的邓西侯给占了。
为此，刘纹辉、田松尧两人怀恨在心，只要有合适的时机，两人必定会联合起来进攻邓西侯的。
战事告一段落后，剩下的就是各自舔舐伤口，扩军备战。
不打仗了，罗诚的精力便又投入到发展民生、经济上了。山城大学的筹备他可是大力支持，将来作为培养各种人才、军官的摇篮。
23军所有的辖区内，也不断的鼓励商人、地主投资开矿、办厂，大力发展工、农业，打算以后将山城建设成一座现代化城市。
为此，罗诚还专门成立了一个城市规划局。把他的想法全部规划在纸张上，然后再计划、筹备、实施。
并且将这座未来的现代化城市想法，全部张贴在外面。让所有人都清楚的知道，未来这座城市会变成什么样的。
这样也变相的调动了所有人的积极性，毕竟要是真的实现了，生活在这么美丽的一座城市里，是多么幸福的一件事！